我列匯率操縱國 機率升高

我列匯率操縱國 機率升高

2021-04-14 03:22經濟日報 編譯林奕榮、劉忠勇／綜合外電

彭博資訊報導，美國財政部門將在15日公布最新的貿易夥伴外匯政策報告，可能不會把中國大陸列為匯率操縱國，以避免美中發生新的衝突；但英國金融時報（FT）指出，目前市場對台灣被美國列入匯率操縱國名單的預期愈來愈轉高，因為台灣已符合美國財政部評估一國是否操縱匯率的三項標準。

美國財政部在去年年底發布的匯率報告中，將越南、瑞士列為匯率操縱國，並將印度、泰國和台灣列入觀察名單，觀察名單中原本已有中國大陸、日本、南韓、德國、義大利、新加坡和馬來西亞。

知情人士透露，美國財政部長葉倫在上任後的首份外匯報告中，不打算將中國大陸列為匯率操縱國。彭博資訊的資料也顯示，若以美元買賣的統計數據來看，中國大陸不會被列為匯率操縱國，因為中國大陸在2020年淨賣出美元，是亞洲地區唯一淨賣出美元的國家。

在台灣部分，市場普遍預期，由於台灣已符合美國評估一國是否操縱匯率的三項標準，也就是對美貿易順差一年超過200億美元、外匯干預規模超過國內生產毛額（GDP）的2%、經常帳順差超過GDP的2%，因此可能被列為匯率操縱國。

今年2月，經濟學家塞瑟（Brad Setser）被任命為美國貿易代表署官員後，台灣被列為匯率操縱國的預期已經升高；賽瑟曾發表有關台灣央行操縱匯率策略的報告，去年被美國財政部引用，作為把台灣列入匯率操縱觀察名單的依據。

然而，分析師警告，若美方的決定導致台灣出口商品被加徵關稅，可能對這個地區的關係造成傷害。金融時報指出，即使台灣被列為匯率操縱國，一些分析師仍認為，鑑於此地區的微妙地緣政治形勢，華府不太可能對台灣加徵關稅，「涉及台灣時，不僅是經濟問題，通常有政治考量」。

除了台灣，泰國也可能被貼上操縱匯率的標籤，因泰國也符合美國設定的三項標準。不過，知情人士說，葉倫團隊已在討論調整匯率操縱評估門檻的可能性。川普政府在2019年降低了認定一國是否操縱匯率的門檻，知情人士說，若調回門檻，可能使財政部審查的國家數量減少近一半。

曾在國際貨幣基金（IMF）中國大陸部門工作的康乃爾大學經濟學家普拉薩（Eswar Prasad）表示，現在美國財政部需要「透過使用一套更合理的標準，並對各個國家一視同仁而不是針對特定國家改變流程，來重建這份報告的信譽」。