美选举假议题台湾经济安全真考验
2024-07-22 经济日报社论
美国前总统川普接受「彭博商业周刊」专访，再度对台湾半导体产业发表言论，认为台湾抢走了美国的晶片生意。虽然他不否定台湾产业的努力、功劳，但他强调这是因为过去美国政府的疏失；也就是说，如果他再次执掌白宫，他会改变这样的景况。对于美国依据晶片法案而对台湾业者提供的建厂补贴，他更直言：「现在我们给他们数十亿美元在我们国家打造新晶片，然后他们也会拿下这块。换句话说，他们会建设（晶片厂），然后又会带回他们的国家。」他更说台湾应该付给美国保护费，美国像保险公司一样，但台湾什么都没给美国。
虽然川普没有完整表达其对台湾国家安全与半导体产业间的论述，但从其言谈可以推论，他认为台湾透过自己的努力，在美国政府不注意之际，取得在半导体产业的领先地位。目前台湾拥有半导体产业领导地位，借此要求各国协助保卫台海，不受中国的威胁。因此，他认为美国在失去了半导体产业领导地位的同时，还要因此协助保卫台湾。借此他抨击政敌与过去历任的政府，放任台湾半导体业崛起，并让台湾以此来要求美国协防台湾，所以台湾应该要自己付保护费。
毫无疑问地，川普上述的言论中，不仅违背事实，其逻辑也充满谬误，台湾国内上下，从政府首长，到产业界领导人、专家学者，都可以举出各样的反驳理由。当然，我们绝对可以从台美国家关系的进展、台湾半导体产业的发展历程、台湾与半导体产业在全球供应链的地位与重要性等，证明川普言论的错误。
但我们必须留意，川普发言的听众并不是台湾产官学研各界，也不是台湾民众，却是拥有投票权的美国民众。川普的言语尽管粗鄙、暴力，但却浅显易懂，他直接以民粹的言语诉诸美国民众。这也不是川普第一次这么做，从俄乌战争、美中对抗、新冠肺炎疫情等议题，都可以看到川普类似的言语模式，只不过这次是以台湾的国家安全与产业供应链做为题材。
但我们也不应该因为这是选举语言、民粹操作，就忽视川普此类言论的影响力，反而更应关注此类思想在美国国内后续的传播与发酵。正因川普的言论粗鄙、直接，所以美国的普罗大众不但听得懂，更可能听得进去，导致这样的荒谬论述成为美国民众的普遍常识。无论川普当选与否，都会成为影响美国后续对台政策的影响因子，包括对台湾半导体甚至高科技产业的态度，进而影响台湾科技产业与供应链的长期发展。
而这也不是美国第一次出现压抑其他国家产业发展的言论、思想，从80年代的日本到近年的中国，都在此类概念的发酵下，进一步支持其政府采行对抗、压抑对手国家及其产业的政策。站在台湾的立场而言，面对美国总统候选人的非理性言论，虽然我们可以理性地说，这未必就是未来美国政府与社会的态度和立场，但面对行事风格不可预测的川普，其言论对我们产业、经济所造成的影响，涉及我国的国家、经济与产业安全。政府不但不应轻忽，静待风波过去，而应及早结合产官学研及各界专家，以国家之力共同研提符合台湾国家利益的经济安全政策。
此外，与其用大量国家与社会资源探讨驻外代表处、使馆用了多少经费装潢、购车，倒不如尽早以国家的角度，一方面关注追踪川普对台言论后续在美国社会的发酵情况；另一方面，更应有完整对台美经济安全的论述，与美国政府、政党、国会甚至民众进行完整的沟通，及早因应对我国可能的后续冲击。
