美选举假议题台湾经济安全真考验

整合产业、服务产业、发展产业

美选举假议题台湾经济安全真考验

2024-07-22 经济日报社论

美国前总统川普接受「彭博商业周刊」专访,再度对台湾半导体产业发表言论,认为台湾抢走了美国的晶片生意。虽然他不否定台湾产业的努力、功劳,但他强调这是因为过去美国政府的疏失;也就是说,如果他再次执掌白宫,他会改变这样的景况。对于美国依据晶片法案而对台湾业者提供的建厂补贴,他更直言:「现在我们给他们数十亿美元在我们国家打造新晶片,然后他们也会拿下这块。换句话说,他们会建设(晶片厂),然后又会带回他们的国家。」他更说台湾应该付给美国保护费,美国像保险公司一样,但台湾什么都没给美国。

虽然川普没有完整表达其对台湾国家安全与半导体产业间的论述,但从其言谈可以推论,他认为台湾透过自己的努力,在美国政府不注意之际,取得在半导体产业的领先地位。目前台湾拥有半导体产业领导地位,借此要求各国协助保卫台海,不受中国的威胁。因此,他认为美国在失去了半导体产业领导地位的同时,还要因此协助保卫台湾。借此他抨击政敌与过去历任的政府,放任台湾半导体业崛起,并让台湾以此来要求美国协防台湾,所以台湾应该要自己付保护费。
 
毫无疑问地,川普上述的言论中,不仅违背事实,其逻辑也充满谬误,台湾国内上下,从政府首长,到产业界领导人、专家学者,都可以举出各样的反驳理由。当然,我们绝对可以从台美国家关系的进展、台湾半导体产业的发展历程、台湾与半导体产业在全球供应链的地位与重要性等,证明川普言论的错误。
 
但我们必须留意,川普发言的听众并不是台湾产官学研各界,也不是台湾民众,却是拥有投票权的美国民众。川普的言语尽管粗鄙、暴力,但却浅显易懂,他直接以民粹的言语诉诸美国民众。这也不是川普第一次这么做,从俄乌战争、美中对抗、新冠肺炎疫情等议题,都可以看到川普类似的言语模式,只不过这次是以台湾的国家安全与产业供应链做为题材。
 
但我们也不应该因为这是选举语言、民粹操作,就忽视川普此类言论的影响力,反而更应关注此类思想在美国国内后续的传播与发酵。正因川普的言论粗鄙、直接,所以美国的普罗大众不但听得懂,更可能听得进去,导致这样的荒谬论述成为美国民众的普遍常识。无论川普当选与否,都会成为影响美国后续对台政策的影响因子,包括对台湾半导体甚至高科技产业的态度,进而影响台湾科技产业与供应链的长期发展。
 
而这也不是美国第一次出现压抑其他国家产业发展的言论、思想,从80年代的日本到近年的中国,都在此类概念的发酵下,进一步支持其政府采行对抗、压抑对手国家及其产业的政策。站在台湾的立场而言,面对美国总统候选人的非理性言论,虽然我们可以理性地说,这未必就是未来美国政府与社会的态度和立场,但面对行事风格不可预测的川普,其言论对我们产业、经济所造成的影响,涉及我国的国家、经济与产业安全。政府不但不应轻忽,静待风波过去,而应及早结合产官学研及各界专家,以国家之力共同研提符合台湾国家利益的经济安全政策。
 
此外,与其用大量国家与社会资源探讨驻外代表处、使馆用了多少经费装潢、购车,倒不如尽早以国家的角度,一方面关注追踪川普对台言论后续在美国社会的发酵情况;另一方面,更应有完整对台美经济安全的论述,与美国政府、政党、国会甚至民众进行完整的沟通,及早因应对我国可能的后续冲击。

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