刘忆如︰台出口连黑RCEP冲击不容忽视

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刘忆如︰台出口连黑RCEP冲击不容忽视

2023-08-30 工商时报陈碧芬

台大财金系兼任教授刘忆如29日表示,全球需求疲弱,区域全面经济伙伴协定(RCEP)上路后的贸易转移效应也正在发酵,RCEP签署国家中的韩国及中国大陆,凭借免税优势,抢走台湾出口订单,已导致台湾衰退幅度比其他国家更大。

北威论坛《RCEP,台湾的挑战》29日举行,刘忆如表示,今年台湾出口不好,多数讨论焦点都在美国市场及中国内需疲弱,却没有关注问题出在台湾产品出口到RCEP成员国一直在衰退,而且衰退幅度比别的国家还要大。
 
刘忆如指出,中国大陆、韩国是加入RCEP的最大受惠国家,前者是台湾最大买家,后者是最大竞争对手,台湾出口连续衰退和RCEP贸易转移效应有关,对台湾的冲击不容忽视。
 
刘忆如分析,台湾对RCEP15个成员国的出口,从2019年约占台湾出口总额的66%,下滑到2022年的55%,「这是非常、非常大的改变」,尤其政府正在推动新南向政策,主要就是成员国之间免关税、或降关税优惠,台湾厂商无法与其竞争,因此连带也发生台湾出口到东协市场的降幅为最大。
 
另外,中经院区域发展研究中心主任刘大年认为,全球区域整合已呈双轨化,台湾参与RCEP和CPTPP都落空,却一直说RCEP不重要。据统计,台湾出口到RCEP占比很大,且澳洲、日本等7个国家都是RCEP成员,也是CPTPP成员,代表各国都抢着签署区域贸易协定,深怕落后会发生骨牌效应。
 
由于全球区域整合的新形式走向双轨化,各别国家会与不同单一国家签署FTA,也会争取加入CPTPP的大型FTA,刘大年分析,CPTPP成员国占台湾总出口约四分之一,台湾不仅没有加入CPTPP,FTA覆盖率也仅11.06%,远低于新加坡的93.96%,等于台湾出口厂商面临无法享有低关税、还处处受到「非伙伴」的法规限制。

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