生不如死 人口連兩年負成長
2022-01-11 台灣食品暨製藥機械工業同業公會
自2020年人口自然成長「死亡交叉」後，已連二年「生不如死」，且今年差距更擴大。（本報系資料庫）
提要：
「防疫寶寶」現象落空 去年出生數探新低 與死亡數差距擴大至3萬人
2022/01/11 05:37:18
經濟日報 記者翁至威／台北報導
最新人口統計出爐，內政部昨（10）日公布2021年全年出生人數15萬3,820人，續創史上新低；死亡人數則為18萬3,732人。死亡人數足足比出生多出近3萬人，自然增加率為負成長千分之1.27。自2020年人口自然成長「死亡交叉」後，已連續兩年「生不如死」，且今年差距更加擴大。
2020年是台灣史上首度出現出生人數低於死亡人數，邁入人口負成長時代，當時死亡比出生人數多7,907人，而2021年不僅維持負成長，死亡與出生之間的差距，更擴大到29,912人，成為不容小覷的國安危機。
進一步觀察，2020年時，至少全年有四個月是出生大於死亡，然而2021年每一個月都是死亡大於出生，一路到年底都是「生不如死」。
據內政部統計，2021年出生人數至少寫了兩項新低紀錄，首先全年出生人數15.38萬人是歷年新低；其次2021年1月僅不到1萬名新生兒，是歷年單月新低。
持續滑落的生育率，截至2021年12月底，全台人口數僅剩2,337萬5,314人，較2020年底減少逾18萬人。
不只是人口自然增加拉警報，去年社會增加情況也呈現「入不敷出」，受到疫情限制，影響國人往返，遷入人數92萬703人，遷出人數107萬6,713人，相差15萬餘人。
對於生育率持續下探，台灣人口學會理事長、台大生物產業傳播暨發展學系副教授陳玉華表示，許多國家去年因為疫情改為在家上班，都出現「防疫寶寶」現象，然而台灣卻沒有，一來因為本土疫情穩定，在家時間短，二來去年經濟成長，再加上通膨，對年輕人而言，打拚事業是首要選擇，現階段成家、婚育非優先選項。
陳玉華提到，台灣女性教育程度高，經濟上也能獨立自主，但若卻乏完善的托育政策、托育品質把關，女性擔憂無法延續工作職涯，或無法兼顧家庭與工作，如此一來，進入婚姻的意願低，更遑論生兒育女。
陳玉華建議，政府不應頭痛醫頭、腳痛醫腳，補助加碼是一回事，但仍要重視整體托育環境的改善，例如人力方面，應改善幼保員薪資，讓人力願意投入，另外也要完善公托系統並強化托育安全性，系統性地解決問題。
